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110年替代役實施役別及員額規劃

110年替代役實施役別及員額規劃

依據

依行政院109年9月21日院臺防字第1090027019號函核定「110年替代役實施役別及員額規劃」辦理。

實施緣起

為配合國防兵役政策調整及因應政府施政重點,延續「107至109年替代役役別及員額實施計畫、108年替代役實施役別及員額調整規劃及109年替代役實施役別及員額調整規劃」等,替代役自110年實施役別定為警察役、消防役、社會役、公共行政役(外交、文化、體育、原住民族部落)及研發替代役,從事社會安全、災害防救、社福照護及科技研發等勤務,其中自110年起增加開放83年次以後役男申請服警察役及消防役員額,以持續提供役男多元服役選擇,並挹注離島偏遠地區社會安全、防災、救災等人力,規劃緣由簡述如下:

※緣由

●回應機關迫切人力需求

●家因役男須返家住宿協助照顧家庭,較難配合24小時輪值勤務

●符合國防兵役政策調整初始規劃

※效益

●持續提供役男多元服役選擇

●挹注離島偏遠地區社會安全、防災、救災等人力

實施內容

※82年次以前出生之役男

實施役別計有一般替代役(警察役、消防役、社會役、公共行政役)及研發替代役,係延續替代役政策,並考量是類役男多數為高年次高素質人力,將82年次以前出生役男1,400人核配社會安全、社會福利及產業研發等相關役別。

※83年次以後出生之役男

計有一般替代役(警察役、消防役、社會役、公共行政役)14,300人及研發替代役2,800人。其中除延續役男得以外交、文化、體育、社福、科技等專長、原住民族身分申請服公共行政役、社會役及研發替代役;另增加開放是類役男亦得申請服警察役及消防役員額。

※警大警專畢業生

警大警專畢業生部分,依替代役實施條例第7條第3項規定,仍需接受一般替代役基礎訓練後備役列管之程序辦理,以履行國民應盡之兵役義務,每年員額約1,000人。

實施員額

 

役期

※82年次以前出生之役男

●一般替代役:1年

●研發替代役:3年

※83年次以後出生之役男

●家庭因素替代役:4個月

●常備役體位申請服一般替代役:國內服勤者6個月、國外服勤者10個月。

●研發替代役:1年6個月

問題集

Q1:替代役與常備役關聯性為何?

因應國防部於86年推動精實案等精兵政策,為解決常備役兵源供給超過需求與照顧社會弱勢族群及落實宗教人權保障,參照歐洲社會役制度採行替代役,增修兵役法第2條規定兵役包含替代役及同法第24條第1項規定,在國防軍事無妨礙時,以不影響兵員補充、不降低兵員素質、不違背兵役公平前提下,制定替代役實施條例,並自民國89年開始實施替代役制度,爰替代役與常備役同樣是盡兵役義務,並為相互配套,維護兵役公平。

Q2:替代役制度貢獻度為何? 

替代役制度為推動募兵制的配套措施,每年吸收超溢之兵源轉服替代役,順利協助兵役制度轉型,以維護兵役公平體制,並秉持參與社會服務、提升政府公共服務效能及落實人權價值之初衷,讓役男能夠適才適所、發揮所長,厚植社會資本,成為國家、社會不可或缺的無形穩定力量。役男優秀表現受到政府機關、民間企業及社會各界的肯定與支持。

Q3:110年起為何增加開放83年次以後役男申請服警察及消防役? 

茲因82年次以前可徵役男人數已逐年減少,本署於辦理年度員額分配會議或役男督訪工作時,迭有警察役及消防役需用機關反映當前替代役人力嚴重不足,現行警察役及消防役需用機關進用83年次以後役男,僅限於家庭因素替代役,是類具分發戶籍地及每日返家之特殊性,實無法配合機關勤務需求,爰均提報開放非家庭因素役男申請服警察役及消防役員額。綜上,為持續提供役男多元服役選擇,並挹注離島偏遠地區社會安全、防災、救災等人力,自110年起增加開放非家庭因素役男申請服警察役及消防役。

Q4:110年起役男申請服公共行政役(專長),應符合專長資格條件為何? 

延續108年及109年調整規劃案,開放83年次以後出生役男以外交、文化、體育等專長及原住民族身分申請服替代役,列入公共行政役範疇,爰110年特殊專長資格包括外交(含海外僑校教學)、文化(含電競、圍棋、文化獎項)、體育及原民事務,期讓役男專才專用,適才適所。

Q5:110年起替代役役別及員額規劃是否解決機關人力短缺問題? 

本規劃係為考量社會安全、災害防救係政府施政重點,為持續挹注離島偏遠地區社會安全、防災、救災等人力,開放83年次以後非家庭因素役男申請服警察及消防役,以稍紓解人力不足之問題;惟為長期解決各政府機關人力短缺之作為,仍應依行政院人事行政總處指示,請各需用機關及早做好因應措施,如採去任務化、勞務外包、進用臨時人力、更換勤務輪值方式、業務流程簡化、建教合作替代方案或增加志工人力等。